采購代理機構在評標時應該做什么?對于評標環(huán)節(jié),有的采購代理機構避之不及。筆者認為大可不必。采購代理機構在評標時須做好4件事。
一說明。作為招標采購代理機構工作人員,進入評標室,一般都是熟悉項目的工作人員,在評委到齊、主任評委推選出來后,采購代理機構的工作人員要簡明扼要地將招標項目的情況、技術要求、評標辦法向評標委員會作個說明,以便評委在較短的時間了解項目情況。
二復核。復核包括兩方面內容,一是復核投標文件及補充資料,二是復核評標委員會成員出具的評標報告。
許多人都認為,在評標時,采購代理機構將投標資料遞交給評標委員會即可。復核會不會有干擾評標委員會評標的可能呢?筆者認為采購代理機構在評標時復核投標文件及補充資料很有必要,一是投標單位較多時,厚厚的投標文件,評委在短短幾個小時內看完并作出評標,難免會出差錯。二是對投標文件中單價、總價、數(shù)量的復核,能有效阻止不良供應商通過減少數(shù)量來謀取低價成交,事后再找采購人“扯皮”的現(xiàn)象。
關于評標報告的復核,許多人也有不同看法。筆者認為,對于評委來說,時間短、任務重,評標報告出來后,采購代理機構很有必要對評標報告中數(shù)據(jù)和文字進行復核,可以有效防止評標報告中的錯誤,以減少不必要的麻煩和糾紛。
三協(xié)助。所謂“協(xié)助”就是協(xié)助確定主任評委、協(xié)助評委制定評標用的相關表格、協(xié)助評委作好數(shù)據(jù)整理工作。
一是協(xié)助確定主任評委。評委到評標室后,采購代理機構要組織評委選舉主任委員,在選舉主任評委之前,采購代理機構要明確幾個事項,如業(yè)主評委一般不擔任主任評委、少數(shù)服從多數(shù)的原則,投票或舉手表決來決定。
二是協(xié)助評委制定相關評標用的表格。如資格性檢查表、符合性檢查表、打分表等。
三是協(xié)助評標數(shù)據(jù)的整理。如在綜合打分時,評委會有一些數(shù)據(jù)需要統(tǒng)計、復核,采購代理機構要提供高效準確的數(shù)據(jù)。
四會簽。所謂“會簽”就是要求業(yè)主(采購人)、評委、監(jiān)管機構、代理機構在該簽字的地方簽字。首先,要做業(yè)主(采購人)、招標采購監(jiān)管領導、評委的簽到工作,以證明相關人員到達評標現(xiàn)場或監(jiān)督現(xiàn)場。其次,作為評標委員會成員要在評標報告中該簽字的地方簽字,以表明評委對評標報告負有法律責任。再其次,評標結果出來后,要求業(yè)主(采購人)和招標采購監(jiān)管機構在結果后簽字,以表明對評標結果的確認。最后,就是在整個評標報告出來,作為代理機構的工作人員要簽字確認,以表明整個評標報告的數(shù)據(jù)的準備無誤。(作者:柳艷柏 單位:湖南省國鼎招標咨詢有限公司)
來源:中國政府采購報 |