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湖南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約 |
來(lái)源:總工室 時(shí)間:2019/8/15 15:49:10 查看次數(shù):10101 |
湖南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)當(dāng)事人及其從業(yè)人員的行為,建立有序競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益,依法促進(jìn)湖南政府采購(gòu)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《湖南省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)章程》,特制訂本公約。 第二條 本公約所稱簽約人是指簽署本公約的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。 第三條 簽約人應(yīng)當(dāng)遵循愛(ài)國(guó)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。 第四條 本協(xié)會(huì)會(huì)員均為本公約的簽約人。倡議與政府采購(gòu)有關(guān)的非會(huì)員單位和個(gè)人簽署本公約,積極推進(jìn)行業(yè)自律,創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 第五條 湖南省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)是本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本公約。 第二章 簽約人的權(quán)利和義務(wù) 第六條 簽約人擁有以下權(quán)利: (一)要求協(xié)會(huì)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益,并對(duì)違反公約和不當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查處理; (二)列席協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)違反公約或不當(dāng)行為調(diào)查處理的聽(tīng)證和核查會(huì)議; (三)抵制并投訴、檢舉違反公約、失信或不當(dāng)行為,并提出懲戒處理建議; (四)為本單位或本人違反公約、失信或不當(dāng)行為的處理進(jìn)行說(shuō)明; (五)向協(xié)會(huì)控告、檢舉協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員違法、違規(guī)或有失公正的行為。 第七條 簽約人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù): (一)守法、守信,自覺(jué)履行公約,維護(hù)政府采購(gòu)事業(yè)健康有序發(fā)展; (二)堅(jiān)決抵制并控告、檢舉簽約人違反公約、失信、賄賂或其他違法、違規(guī)行為??馗妗z舉應(yīng)當(dāng)采用實(shí)名的書(shū)面方式,并附相關(guān)證據(jù); (三)協(xié)助協(xié)會(huì)對(duì)違反公約、失信或違法、不當(dāng)行為的調(diào)查處理; (四)配合協(xié)會(huì)對(duì)本單位及其從業(yè)人員違反公約、失信或違法、不當(dāng)行為的調(diào)查處理。 (五)配合協(xié)會(huì)完善會(huì)員信譽(yù)檔案、會(huì)員信息庫(kù)和供應(yīng)商庫(kù)的建設(shè)。 第三章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自律守則 第八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展政府集中采購(gòu)活動(dòng),優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信”原則,自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督。 第九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)計(jì)劃及政府采購(gòu)目錄確定的范圍代理政府采購(gòu)事項(xiàng),不得接受無(wú)政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,不得接受必須由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的項(xiàng)目。 第十條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以對(duì)采購(gòu)人承諾采購(gòu)指定品牌貨物、服務(wù)等不正當(dāng)方式、方法取得采購(gòu)代理業(yè)務(wù),不得惡意排擠、詆毀其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 第十一條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)決抵制盲目壓價(jià)、惡意竟?fàn)幍刃袨椤?/span> 第十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法審核采購(gòu)人提出的采購(gòu)需求,對(duì)采購(gòu)單位在采購(gòu)文件中提出的不合法要求應(yīng)予拒絕,并做好解釋工作,采購(gòu)文件中不得以任何不正當(dāng)?shù)睦碛上拗苹蛘吲懦鉂撛诠?yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),特定項(xiàng)目有特殊要求的,應(yīng)在采購(gòu)文件中明確規(guī)定。 第十三條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)售采購(gòu)文件時(shí),應(yīng)遵循法律、法規(guī)所規(guī)定的時(shí)間規(guī)定,并提供項(xiàng)目采購(gòu)文件閱讀樣本,以便于供應(yīng)商明確采購(gòu)項(xiàng)目的具體內(nèi)容及要求,以確定其是否購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件。 第十四條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的答疑,答疑人應(yīng)熟恐采購(gòu)項(xiàng)目情況。代理機(jī)構(gòu)所發(fā)售的采購(gòu)文件,必須載明項(xiàng)目答疑入的姓名和聯(lián)系電話,以方便供應(yīng)商就項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題提出咨詢。 第十五條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)需要分包的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)事先在采購(gòu)文件中予以規(guī)定,不得在評(píng)標(biāo)過(guò)程中臨時(shí)自由拆包。 第十六條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,明確專人做好開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的接待、服務(wù)工作,努力創(chuàng)造和諧的投標(biāo)環(huán)境。 第十七條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理供應(yīng)商的咨詢和質(zhì)疑,并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)在規(guī)定期限內(nèi)作出明確的書(shū)面答復(fù)。在書(shū)面答復(fù)中,有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織原參與政府采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)審專家作出書(shū)面解釋。有關(guān)法律、法規(guī)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專業(yè)法律工作者意見(jiàn),嚴(yán)禁含糊其辭,敷衍了事。 第十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《保密法》,保守商業(yè)秘密,妥善保管涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的文書(shū)檔案、電腦光盤(pán)、工作記錄、往來(lái)文件及其他資料,不得遺失和私自復(fù)制。禁止將評(píng)審專家、標(biāo)底、投標(biāo)(談判、詢價(jià))供應(yīng)商、中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商及評(píng)審過(guò)程中的有關(guān)情況向他人泄露;禁止向他人泄漏保密范圍內(nèi)的其他信息。 第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得與采購(gòu)單位、供應(yīng)商、評(píng)審專家等串通,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益并謀取商業(yè)賄賂和不正當(dāng)利益。 第二十條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)履行好崗位責(zé)任,不斷提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹(shù)立依法、守規(guī)、公正的責(zé)任意識(shí)。自覺(jué)規(guī)范采購(gòu)行為。 第二十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務(wù)和專業(yè)文化知識(shí),及時(shí)了解并熟練掌握國(guó)家法律政策及行業(yè)規(guī)定,具備較高職業(yè)素質(zhì)和相關(guān)專業(yè)技能,符合政府采購(gòu)專業(yè)崗位任職要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為采購(gòu)單位和供應(yīng)商提供規(guī)范的交易平臺(tái)。 第二十二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定,即:不準(zhǔn)收受與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的單位、個(gè)人的禮品、購(gòu)物卡、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)接受可能影響采購(gòu)公正的單位或個(gè)人的宴請(qǐng)和休閑、娛樂(lè)及旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)使用供應(yīng)商、采購(gòu)單位提供的車輛和通訊工具等;不準(zhǔn)在采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行期間單獨(dú)與供應(yīng)商和評(píng)審專家接觸;不準(zhǔn)到供應(yīng)商、采購(gòu)單位報(bào)銷任何費(fèi)用。 第二十三條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員發(fā)生異動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)資料,報(bào)協(xié)會(huì)備案。 第四章 違約處理 第二十四條 簽約人如違反自律公約約定,協(xié)會(huì)可予以如下處理: (一)談話提醒、業(yè)內(nèi)通報(bào); (二)暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格一年,并在協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站上公告; (三)建議政府職能部門(mén)公開(kāi)曝光,并列入黑名單; (四)建議政府職能部門(mén)依法給予行政處罰。 第二十五條 凡從業(yè)人員違約行為如涉及行政處罰、刑事處罰和民事賠償責(zé)任時(shí),由協(xié)會(huì)移交有關(guān)部門(mén)處理。 第二十六條 違約行為及其處理情況由協(xié)會(huì)記入行業(yè)誠(chéng)信檔案。
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