湘建建函[2013]126號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局),邵陽市建工局,永州市房產(chǎn)局,省質(zhì)安監(jiān)總站:
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展2013年第一季度建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查工作的通知》(湘建辦〔2013〕13號)要求,我廳在隨機(jī)抽取各地10個在建工程項(xiàng)目監(jiān)督記錄本進(jìn)行考核評分的基礎(chǔ)上,組織四個督查組于2013年3月25日至4月13日對14個市州及所轄15個縣市區(qū)建筑工程質(zhì)量安全工作進(jìn)行了實(shí)地督查。督查組聽取了各地工作匯報,查閱相關(guān)文件和資料,抽查了42個在建工程項(xiàng)目(其中保障性住房7個),共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患414條、市場不規(guī)范行為141項(xiàng),建議下發(fā)隱患整改通知書33份、停工通知書9份,擬記錄6家相關(guān)責(zé)任主體及8名相關(guān)責(zé)任人不良行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下: 一、總體情況 2013年第一季度,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省相關(guān)會議和文件精神及工作部署,認(rèn)真開展節(jié)后復(fù)工安全檢查,摸查監(jiān)管底數(shù),著力推進(jìn)“三化”監(jiān)管和“打非治違”專項(xiàng)行動,各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展。 (一)監(jiān)管底數(shù)摸查情況。各市州十分重視“全面摸清監(jiān)管底數(shù)”,著力完善監(jiān)督保證體系建設(shè),結(jié)合節(jié)后復(fù)工安全隱患排查等工作,進(jìn)一步摸清了在建項(xiàng)目和建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備)底數(shù),初步建立了本地在建項(xiàng)目臺賬和使用設(shè)備臺賬(2013年一季度全省項(xiàng)目、設(shè)備監(jiān)管底數(shù)情況表附后)。目前,全省在建項(xiàng)目4087個,施工現(xiàn)場使用各類建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備)7939臺。益陽、永州等市針對在建項(xiàng)目、非法項(xiàng)目、建筑起重機(jī)械等方面情況,分門別類建立有關(guān)臺賬,每月由市質(zhì)安監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各縣市區(qū)定期上報,專人匯總。 從督查情況來看,仍有少部分地區(qū)對“全面摸清監(jiān)管底數(shù)”工作重視不夠,組織、督促不到位。主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本地區(qū)在建項(xiàng)目數(shù)量、監(jiān)管情況不明了,對本地區(qū)使用的建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備)數(shù)量、備案及使用登記情況和非法違法項(xiàng)目底數(shù)不清。如湘潭、衡陽、邵陽、常德、懷化和湘西自治州等市州只建立了市本級監(jiān)管底數(shù)臺賬情況,對所轄縣市區(qū)監(jiān)管底數(shù)則掌握不全。 (二)“三化”監(jiān)管工作整體推進(jìn)情況。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,各地在加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員配備、安全生產(chǎn)投入監(jiān)管的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)施工現(xiàn)場階段性動態(tài)評定工作,受監(jiān)項(xiàng)目施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化均有不同程度進(jìn)步,長沙、株洲、張家界市受監(jiān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化水平位居全省前列;在創(chuàng)建示范工地(工程)和市級安全認(rèn)證工作上,各市州均制定了工作計劃和目標(biāo)。婁底有12家企業(yè)已通過市級安全認(rèn)證,計劃10月份前完成全部二、三級企業(yè)市級安全認(rèn)證工作。目前全省已有104家企業(yè)通過了市級安全認(rèn)證。監(jiān)督工作規(guī)范化方面,各市州組織開展了季度督查和監(jiān)督規(guī)范化考核工作,把考核結(jié)果作為對監(jiān)督人員績效評價的重要依據(jù),從監(jiān)督記錄本和平臺信息考核情況看,絕大部分市州消除了考核不合格項(xiàng)目。張家界市嚴(yán)格落實(shí)績效考核要求,緊密結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)督情況和階段性動態(tài)評定工作對監(jiān)督人員進(jìn)行考核評價,有力地促進(jìn)規(guī)范化監(jiān)管水平提高。監(jiān)管信息化方面,全省按規(guī)范化監(jiān)督要求記錄并錄入平臺的項(xiàng)目占到在建項(xiàng)目的76%,法定建設(shè)程序齊全的項(xiàng)目基本錄入信息平臺。張家界、湘西自治州在建項(xiàng)目錄入比例超過95%。各市州加大了對日常監(jiān)督信息和重復(fù)押證情況的檢查力度,關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)上重復(fù)押證情況均有好轉(zhuǎn)。張家界、湘西自治州、常德、株洲、永州重復(fù)押證數(shù)下降較快。 從督查情況來看,各市州對推進(jìn)“三化”工作思路總體清晰、目標(biāo)明確,但部分地區(qū)仍存在認(rèn)識不到位、措施針對性不強(qiáng)、工作相對滯后的情況。 一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展與總體要求仍有較大差距。部分市州市級安全認(rèn)證工作進(jìn)展滯后,益陽、永州還沒有一家企業(yè)通過市級安全認(rèn)證,郴州、衡陽、懷化、湘潭、湘西自治州等市州通過市級安全認(rèn)證的企業(yè)不足5家。部分地區(qū)特別是縣市區(qū)施工現(xiàn)場階段性動態(tài)評定工作不及時、不到位現(xiàn)象仍時有發(fā)生,全省按照階段性動態(tài)評定工作要求及時完成施工現(xiàn)場動態(tài)評定項(xiàng)目僅為在建項(xiàng)目的69%。郴州、懷化、永州等地工作相對滯后,如麻陽縣海源御龍灣小區(qū)一期工程主體即將封頂,仍未按規(guī)定實(shí)施基礎(chǔ)和主體階段性評價。岳陽、衡陽、郴州、永州、婁底等市在項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)中未與企業(yè)安全管理水平掛鉤,不能有效發(fā)揮招投標(biāo)的市場導(dǎo)向作用,企業(yè)強(qiáng)化安全管理的內(nèi)生動力不足,創(chuàng)建示范工地、申請安全認(rèn)證的主動性不強(qiáng)。 二是監(jiān)督保證體系有待完善。部分地區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)比對施工現(xiàn)場考核一線監(jiān)督人員不到位,獎懲不落實(shí)。從監(jiān)督規(guī)范化考核和集中督查情況看,監(jiān)督記錄失真問題依然突出,永州市濱江一號住宅、岳陽市雄墩?金泰濱城、長沙市錢隆世家建安工程、常德市碧水江南商住小區(qū)、邵陽市雍翠怡景二期工程、懷化麻陽縣海源御龍灣小區(qū)等項(xiàng)目監(jiān)督記錄均發(fā)現(xiàn)不同程度存在失實(shí)情況,省廳已對這些項(xiàng)目的監(jiān)督規(guī)范化考核結(jié)果予以追加扣分處理。一線監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗、履職檢查不到位,對重大危險源監(jiān)控不到位,發(fā)現(xiàn)隱患不跟蹤落實(shí)整改等問題仍不同程度存在。部分監(jiān)督人員未根據(jù)項(xiàng)目重大危險源制定監(jiān)督計劃,監(jiān)督頻次不能滿足危險源監(jiān)控實(shí)際需要,致使現(xiàn)場隱患難以及時發(fā)現(xiàn)和消除。如岳陽市景闔家園二期工程擅自加層施工,監(jiān)督人員在2012年9月下發(fā)停工通知后,在兩個月的時間內(nèi)沒有進(jìn)行跟蹤復(fù)查項(xiàng)目整改情況。部分市州對縣市區(qū)層級監(jiān)督不落實(shí),縣市區(qū)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備、履職不到位,重大危險源失控的情況更加突出。如洞口縣汽貿(mào)城11、12#棟工程項(xiàng)目現(xiàn)場兩臺物料提升機(jī)未辦理開工安全條件審查和使用登記手續(xù)擅自安裝使用,且設(shè)備???、斷繩保護(hù)裝置基本失效,監(jiān)督人員沒有提出整改要求。 三是監(jiān)管信息化工作制度不落實(shí)。部分地區(qū)項(xiàng)目信息平臺錄入率不高,婁底、益陽等市在建項(xiàng)目錄入比例僅為60%左右。一些地區(qū)主管部門分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人未按照省廳要求查看信息平臺,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促監(jiān)督工作落實(shí)。部分地區(qū)主管部門科室、站辦對人員網(wǎng)上押證聯(lián)動監(jiān)管不到位,項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員重復(fù)押證、押假證情況仍時有發(fā)生。邵陽雍翠怡景二期工程監(jiān)理備案人員中有9人使用假證或盜用他人證件,監(jiān)管部門未利用信息平臺核對查處。 (三)“打非治違”專項(xiàng)行動部署開展情況。各市州均制定下發(fā)了本地區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動方案,認(rèn)真布置開展有關(guān)工作,加強(qiáng)了項(xiàng)目排查,進(jìn)一步摸清了非法違法建設(shè)項(xiàng)目底數(shù),并根據(jù)實(shí)際情況確定了“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)縣區(qū)。長沙縣深刻汲取“1.24”坍塌事故教訓(xùn),將排查到的52個非法建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目全數(shù)在網(wǎng)絡(luò)和媒體上曝光,嚴(yán)厲進(jìn)行查處。 但從目前情況看,各地非法建設(shè)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)比例仍較高,如郴州、邵陽等市非法建設(shè)項(xiàng)目比例超過在建項(xiàng)目總數(shù)的35%。加上施工單位現(xiàn)場違規(guī)違章作業(yè)行為十分嚴(yán)重,全省“打非治違”形勢仍然嚴(yán)峻。如長沙市綠地中央廣場項(xiàng)目“3.7”吊籃墜落事故,就是施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)督人員的停工要求,違章作業(yè)、野蠻施工所導(dǎo)致的。今年一季度我省非法建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故2起、死亡3人,暴露出部分地區(qū)“打非治違”工作存在排查不全面,查處不到位的問題。一是排查不徹底。部分市州的各類園區(qū)項(xiàng)目、私人規(guī)模建房項(xiàng)目、大型工礦企業(yè)廠區(qū)項(xiàng)目未依法納入監(jiān)管,監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”問題仍未徹底解決。如邵陽市私人規(guī)模建房質(zhì)量安全未納入監(jiān)管;長沙河西先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)被稱為執(zhí)法不過河西,長沙、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽生物醫(yī)藥園項(xiàng)目未按照“三化”要求納入統(tǒng)一監(jiān)管。二是查處不到位。部分地區(qū)對排查發(fā)現(xiàn)的園區(qū)、招商引資和市政工程非法建設(shè)項(xiàng)目僅是下發(fā)整改、停工通知,對拒不整改的也沒有依法對相關(guān)責(zé)任主體和人員查處到位。如資興市雄森豪庭國際假日酒店項(xiàng)目 “3.27”鋼屋架坍塌事故,監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖下發(fā)了停工指令,但未依法查處到位。 (四)專項(xiàng)整治工作布置開展情況。各地深刻汲取“3.7”事故教訓(xùn),認(rèn)真布置開展了節(jié)后復(fù)工安全檢查和建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備)、工程監(jiān)理專項(xiàng)整治工作,株洲、衡陽、益陽、張家界、湘西自治州等市州制定下發(fā)了工程監(jiān)理專項(xiàng)整治工作方案。株洲市進(jìn)一步摸清了15家本地和10家外地監(jiān)理企業(yè)在建項(xiàng)目情況,以監(jiān)理規(guī)范化為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動。長沙市一季度飛行檢查了20個項(xiàng)目,對人員不到崗、不履職的3家監(jiān)理企業(yè)上報不良行為記錄。 各地專項(xiàng)整治工作取得一定進(jìn)展,但開展不及時、檢查不到位,查處不落實(shí)的情況仍不同程度存在。一是支模架、腳手架專項(xiàng)整治行動未及時布置和開展。部分受檢項(xiàng)目仍然無支模架、腳手架專項(xiàng)施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案與實(shí)際搭設(shè)情況明顯不符,監(jiān)督檢查不到位。如永州市濱江一號住宅小區(qū)高大支模系統(tǒng)無專項(xiàng)方案擅自施工,現(xiàn)場搭設(shè)也存在隱患,監(jiān)督人員未按規(guī)定監(jiān)控到位。二是對監(jiān)理行為檢查不認(rèn)真,查處不到位。益陽市山水新城一期工程的北京敬業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司和其正?御景東方工程的紹興市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司現(xiàn)場監(jiān)理項(xiàng)目部人員使用虛假身份證上崗執(zhí)業(yè),監(jiān)管部門沒有核對查處到位。懷化市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司重復(fù)押證數(shù)仍有140余個。東安縣陽光御江苑工程現(xiàn)場監(jiān)理部人員到崗、履職不到位,監(jiān)督人員沒有檢查指出,要求整改到位。三是對建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備)的租賃、安拆和檢測等單位和有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管未有效納入設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管臺賬。 二、下一步工作要求 (一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。針對督查指出的問題和隱患,各市州要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)督促整改,消除質(zhì)量安全隱患,對違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)處罰到位。對在省廳督查和市州本級督查中存在重大隱患和突出問題的項(xiàng)目,及時組織本地一線監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場講評,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場點(diǎn)評,抓好項(xiàng)目整改與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。項(xiàng)目整改情況于2013年5月15日前書面上報,省廳將在下一季度督查中復(fù)查本次督查項(xiàng)目的整改落實(shí)情況。 各地要把掌握監(jiān)管底數(shù)作為完善監(jiān)督保證體系的基礎(chǔ)工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真研究,切實(shí)拿出整改措施,落實(shí)專人,明確時限,逐個項(xiàng)目、逐臺設(shè)備整改到位。對本地區(qū)監(jiān)管底數(shù)尚不清楚的,要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目、設(shè)備監(jiān)管臺賬。已經(jīng)摸清底數(shù)的市州,對監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前介入建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任主體到位、安全生產(chǎn)保證體系基本完善的,責(zé)任監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,督促其盡快依法完善法定程序,并及時錄入信息平臺;對非法違法建設(shè)項(xiàng)目,且項(xiàng)目責(zé)任主體不清、安全生產(chǎn)保證體系不健全,甚至保證安全生產(chǎn)的基本條件都不具備的,各地要落實(shí)專人負(fù)責(zé),部門分管負(fù)責(zé)人或執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人督辦,逐個項(xiàng)目予以停工查處到位。 對列入臺賬的建筑起重機(jī)械(提升設(shè)備),應(yīng)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭,一線監(jiān)督人員具體負(fù)責(zé),逐臺核實(shí)設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案和使用登記情況。對已辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記手續(xù)的設(shè)備,應(yīng)安排責(zé)任監(jiān)督人員逐臺設(shè)備核實(shí)手續(xù)辦理是否符合要求,確認(rèn)有關(guān)手續(xù)完備無誤;對已辦理產(chǎn)權(quán)備案而未辦理使用登記的設(shè)備,責(zé)任監(jiān)督人員應(yīng)核實(shí)產(chǎn)權(quán)備案辦理情況,對備案資料齊全,質(zhì)量可靠的設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)過程監(jiān)管,督促其完善使用登記手續(xù)。對未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記手續(xù)的,責(zé)任監(jiān)督人員應(yīng)立即下發(fā)停止使用通知,督促落實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)整改處理。屬設(shè)備來源清晰、相關(guān)證照齊全、質(zhì)量可靠的設(shè)備,應(yīng)督促其完善產(chǎn)權(quán)備案和使用登記手續(xù);對設(shè)備來源不明、相關(guān)資料不齊、質(zhì)量缺陷嚴(yán)重、甚至假冒偽劣,不具備安全使用條件的,應(yīng)督促及時強(qiáng)制拆除,清出施工現(xiàn)場。各市州有關(guān)整改措施、方案和項(xiàng)目、設(shè)備整改后臺賬于5月30日前報我廳建管處。 (二)大力推進(jìn)“三化”工作。 一是認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場階段性動態(tài)評價,強(qiáng)化項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,在年內(nèi)對所轄房建和市政工程二、三級資質(zhì)企業(yè)全部開展認(rèn)證并公布認(rèn)證結(jié)果,對不申請安全認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施資質(zhì)動態(tài)核查。清理調(diào)整本地區(qū)招投標(biāo)政策,進(jìn)一步發(fā)揮招投標(biāo)激勵加分的市場導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。 二是強(qiáng)化監(jiān)督績效考核和層級監(jiān)督。各地要比對施工現(xiàn)場強(qiáng)化對一線監(jiān)督人員的績效考核,嚴(yán)格落實(shí)獎懲,督促一線監(jiān)督人員切實(shí)抓好關(guān)鍵崗位人員到崗、履職,確保安全生產(chǎn)投入到位,深化施工現(xiàn)場隱患排查,強(qiáng)化重大危險源的識別管控,按照危險源實(shí)際情況制定監(jiān)督計劃,確定監(jiān)督頻次,確保關(guān)鍵部位監(jiān)管到位。進(jìn)一步抓好季度督查和監(jiān)督規(guī)范化考核,加強(qiáng)一線監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),提高監(jiān)管能力和水平,強(qiáng)化施工現(xiàn)場人員到崗履職監(jiān)管和重大危險源監(jiān)控。省廳在下一季度將改進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化考核方式,進(jìn)一步加大比對施工現(xiàn)場考核項(xiàng)目數(shù)量,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督記錄明顯失真的,重大危險源監(jiān)督失控的,將對有關(guān)監(jiān)督人員進(jìn)行約談質(zhì)詢;對監(jiān)督記錄失真現(xiàn)象嚴(yán)重的市州,省廳將退回所有考核監(jiān)督記錄本,由市州自行比對施工現(xiàn)場考核打分并上報,省廳根據(jù)市州自我評分情況再隨機(jī)抽查項(xiàng)目施工現(xiàn)場予以考核評分,并根據(jù)抽查實(shí)際情況對監(jiān)督考核評分全面調(diào)整。 三是完善信息化工作制度。健全信息平臺定期檢查制度,主管部門分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要定期查看監(jiān)管平臺信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時責(zé)成有關(guān)科室、站辦和一線監(jiān)督人員抓好問題整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各科室、站辦各環(huán)節(jié)聯(lián)動監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無證、假證備案和重復(fù)押證行為。 (三)強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動。各地要在全面排查和及時督促整頓清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全非法違法項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管臺賬,及時將違法項(xiàng)目情況報告本地政府,并抄送其他主管部門,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照“四個一律”的要求嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對執(zhí)法難度大的區(qū)域(園區(qū)、工礦區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目,提請安委會掛牌督辦。在加大非法項(xiàng)目打擊力度的同時,要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體的“治違”責(zé)任,大力督促企業(yè)加強(qiáng)對在建項(xiàng)目重大危險源的管控,嚴(yán)格安全生產(chǎn)隱患排查治理,深入治理“違規(guī)違章違反勞動紀(jì)律”的行為。 (四)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采取外觀質(zhì)量檢查和稱重計量的辦法,加強(qiáng)鋼管扣件進(jìn)場檢查驗(yàn)收,實(shí)施差別化市場租賃指導(dǎo)價,加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)開展建筑施工用鋼管扣件的專項(xiàng)整治。二是繼續(xù)深化監(jiān)理專項(xiàng)整治。進(jìn)一步摸清本地監(jiān)理企業(yè)及人員底數(shù),認(rèn)真核對監(jiān)理人員特別是省外監(jiān)理企業(yè)人員身份信息和資格證書,加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理人員配備履職監(jiān)管,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,直至清出市場。對《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(建設(shè)部第86號令)沒有明確規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,工程建設(shè)單位具備項(xiàng)目管理能力的,可不強(qiáng)制委托監(jiān)理。三是繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步摸清本地租賃、安拆、檢測單位及從業(yè)人員底數(shù),健全設(shè)備監(jiān)管臺賬,加大對設(shè)備租賃、安拆、檢測單位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,按不低于10%的比例對檢驗(yàn)合格的建筑起重機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場核查,對出租偽劣假冒產(chǎn)品、冒用資質(zhì)資格安拆和出具虛假檢測報告的有關(guān)單位予以嚴(yán)厲查處。當(dāng)前,我省建筑施工已進(jìn)入高峰期,又臨近五一假期,各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、松懈情緒,認(rèn)真部署相關(guān)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)建筑施工監(jiān)管責(zé)任。
附件: 1、2013年一季度全省建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評分表 2、2013年一季度全省項(xiàng)目和設(shè)備監(jiān)管底數(shù)情況表 3、2013年一季度全省項(xiàng)目動態(tài)評定和信息錄入情況表
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二O一三年四月二十七日 |